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建置沿革 編輯

據考古資料，遠古時期，府谷就有先民繁衍生息。境內發現的最早的有據今7000年左右的新石器時代的原始遺址。新莊子遺址（位于廟溝門鄉新莊子村）屬于仰韶文化（前5000年～3000年），連城峁遺址（位于廟溝門鄉連城峁村）屬于仰韶龍山文化（前2800年～2300年），朱家灣、橋溝北蓋峁、大、小石堡遺址屬于龍

山文化。

夏、商時期（約前21年～前11年），為要服地，在雍州翟族境內。西周（前11年～前770年）屬固陽榆中地，為荒服，屬雍州白翟的一部分。

春秋時期（前770年～前475年）仍為白翟地，屬晉國。（一說為林胡族地）。戰國時期（前475年～前221年）為固陽榆中地，屬魏國，后屬趙國。

秦（前221年～前206年）為上郡地。

西漢（前206年～23年）設富昌縣（府谷縣東北部及準格爾旗南部），屬西河郡。王莽改名富成縣，東漢（25年～220年）撤銷，轄地并入平定縣（準格爾旗南部及府谷縣西部）。

魏晉時期（220年～420年）為匈奴地。東晉屬赫連氏大夏國（都城在今靖邊縣白城子）。

北魏（386年～534年）為五原郡固陽并永安郡地。北周（557年～581年）為銀城縣（今神木縣北部及府谷縣地）地。隋（581年～618年）為銀城縣地。開皇十年（590年）在北部復設富昌縣，南部仍屬銀城縣。

唐（618年～907年）屬麟州。初為府谷鎮，開元以后縣地分屬銀城、新秦二縣。

五代后唐天佑七年（910年）升鎮為縣，八年（911年）升府州領府谷縣。不久，因遼國侵擾遷到留得人堡，即今府谷縣城。后漢初升設永安軍，乾佑元年（948年）仍設府州，周顯德元年（954年）復設永安軍。

宋（960年～1279年），仍為府州，領府谷縣。徽宗崇寧元年（1102年），改為靖康軍。政和五年（1115年），賜郡名榮河，又改為保成軍，置麟府路軍馬司，以太原府代州路鈐轄領，屬河東路，以其地處河西，便于控扼西夏。靖康元年（1126年），割讓麟、府、豐三州與西夏。紹興九年（1139年），夏人陷府州。

金貞元（1153年～1155年）以后，從西夏收復。正大三年（1226年），復設府谷縣，增設建寧縣（故城在府谷縣西北七十里）。

元（1206年～1368年）初，復建府州，領府谷縣。至元六年（1269年），州廢，并建寧縣入府谷縣，隸葭州（道光本《榆林府志》）；一說州、縣俱廢（雍正本《陜西通志》）。明（1368年～1644年）為府谷縣，屬葭州。洪武六年（1373年），廢。十三年（1380年）復置縣，屬延安府葭州。

清（1644年～1911年）仍為府谷縣，初屬延安府。雍正三年（1725年），改屬葭州。乾隆元年（1736年年），改屬榆林府。民國時期為府谷縣。民國元年（1912年），廢府制歸省直屬。民國二年（1913年），設陜北觀察使，因屬陜北觀察區。民國三年（1914年），改屬榆林道。民國十五年（1926年），廢道制，復歸省直屬。民國二十五年（1936年）歸陜西省第一行政督察區。

1933年開始建立神府革命根據地，逐漸擴大到原國民黨縣政府統治的大堡、鎮羌、天平等聯堡。1935年3月，成立府谷縣革命委員會，歸陜北省蘇維埃政府領導。1936年2月，成立神府東北辦事處。4月15日，撤銷神府東北辦事處，成立神府特區抗日人民革命委員會，統轄府谷縣城以南及神木縣、榆林縣、佳縣的部分地區，與國民黨統治的府谷縣并存。1937年1月28日，神府特區抗日人民革命委員會改為神府特區蘇維埃政府，屬中央政府西北辦事處領導。7月，神府特區蘇維埃政府改為神府縣政府（屬于陜甘寧邊區政府領導），與國民黨統治的府谷縣并存。  1941年9月，神府縣由陜甘寧邊區改屬晉綏邊區代管。1947年11月，成立府谷縣人民政府，屬晉綏邊區政府領導。1948年1月，麻地溝解放后，府谷縣黃甫川以東地區，內蒙古十里長灘一帶及山西省河曲縣部分地區于3月合并，組成河府縣（縣府設在麻地溝），歸晉綏邊區政府領導。9月，河府縣撤銷，歸還府谷原屬地。1949年6月，改屬陜甘寧邊區政府榆林分區。

1950年5月整編時，撤銷神府縣，其轄地分別劃歸府谷、神木兩縣。  府谷縣歸屬陜西省榆林專區。1958年12月，府谷縣撤銷，其轄地劃歸神木縣。縣委、縣人委設在神木縣城關，隸屬仍舊。

1961年9月，恢復府谷縣建置，隸屬仍舊。1968年3月，府谷縣革命委員會成立，屬榆林地區革命委員會領導。

1981年12月，恢復府谷縣人民政府，隸屬榆林地區行政公署至今。[1] 

2014年6月，陜西省委、省政府升格府谷縣為省直管試點縣。

地理環境 編輯

位置

府谷縣位于陜西省東北角。東經110°22′～111°14′，北緯38°42′～39°35′。東部隔黃河與山西省河曲、保德兩縣相望，北部和內蒙古自治區準格爾旗、伊金霍洛旗接壤，西、南與神木縣毗連。長城橫貫縣境北部。縣城與各地的距離是：北至準格爾旗121公里，西北至伊金霍洛旗158公里，西南至神木83公里，至榆林219公里，南至省城西安895公里，東南至太原370公里。[4] 

地形

府谷縣處于內蒙古高原與陜北黃土高原東北部的接壤地帶。總的地勢是西北高、東南低，主要由西北至東南流向的黃甫川、清水川、孤山川、石馬川四條大川和相應的五道梁峁為骨架，海拔高度在780～1426.5米間，相對高差為646.5米。自第四世紀以來，由于受外力地質作用和幾千年來人為活動的影響，區內植被稀少，水土流失嚴重，土地貧瘠，地形支離破碎，溝壑縱橫，形成特有的半干旱黃土——風沙地貌。[5] 

氣候

府谷縣屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，冷暖干溫四季分明；冬夏長；春秋短；雨熱同期；日照時間長；輻射強；年差與日差氣溫變化較大；降水年際變化大；自然災害旱、澇、霜、雹。年平均氣溫9.1℃；最熱7月，月平均氣溫23.9℃；最冷1月，月平均氣溫零下8.4℃；氣溫年較差32.3℃。全年縣太陽輻射總量為144.94千卡/平方厘米；可供作物利用的光能約占總輻射量的一半。多年平均日照為2894.9小時；日照率65%；農業活動主要季節的4至10月每月日照數都在230小時以上。初霜為10月5日；終霜為4月27日；無霜期177天。年平均降水量453.5毫米；降水主要集中在7至9月，占年降水量的67%。[6] 

資源 編輯

礦產

府谷自然資源富集，擁有各類礦藏20多種，特別是水豐煤富。區域年水資源總量5.91億立方米，煤炭已探明儲量200億噸，高嶺土探明儲量3.59億噸、居中國之首。其中，府谷煤屬世界優質煤，平均發熱量為每公斤6900至7200大卡，灰分僅占5～10%，硫僅占0.31至0.86%，磷僅占0.002至0.0025%，屬特低硫、特低磷、特低灰、中高發熱量，不粘和弱粘長焰優質動力煤和化工用煤。陜西省最大的鋁礬土礦床就在府谷縣，儲藏面積為80平方公里，總儲量為6.4億立方米；屬高品位大型富礦。[7] 

水資源

縣城東部的黃河天橋水電站，裝機容量為12.8千瓦，年發電量為6.07億度。府谷縣23個鄉鎮全部通電。府谷縣水資源，地表水年徑流量為5.911億立方米；地下水2.32億立方米/年，可采量為每年1.15億立方米。孤山川水能資源儲量為7070千瓦。

生物資源

府谷縣有大牲畜3.14萬頭，主要為蒙古牛、奶牛、滾沙驢、佳米驢、蒙古馬、騾子等。羊存欄達22.59只，品種有蒙古羊、陜北細毛羊、林肯羊、邊菜羊、德拉斯代羊、陜北黑山羊、白絨山羊、沙能奶山羊。府谷縣有草場198.5萬畝，可載畜40萬只綿羊單位，有野生牧草400種。

府谷縣有造林保存面積84萬畝，其中防護林46萬畝，經濟林13萬畝，用材林25萬畝，覆蓋率為17.34%；種屬有18科、28屬、49種，為松、柏、楊、柳、榆、槐、文冠果、檸條、沙棘等。府谷是稀有樹種海紅果的主產區，省級“杜松自然保護區”。

人口 編輯

1953年，府谷縣共有25876戶，112162人（男60783人，女51379人）。其中，少數民族2人（回族1人，蒙古族1人）；非農業人口8095人，占總人口的7.2%；農業人口104067人，占總人口的92.8%。

1964年，府谷縣總戶數31887，總人口131959（男72187人，女59772人），其中具有大學文化程度的67人，高中程度534人，初中2319人，小學23931人，文盲半文盲64606人。

1982年，府谷縣有37858戶，160684人（男85336人，女75348人）。其中，大學畢業188人，大學肄業或在校14人，高中文化程度6757人，初中程度20914人，小學程度42173人，12周歲以上不識字或識字很少的60225人。每千人擁有小學以上文化人口數分別為：大學畢業1.17人，大學肄業或在校0.11人，高中42.1人，初中130.16人，小學262.46人。[8] 

2012年，府谷縣總戶數92595戶，比2011年末的90369戶增加2226戶。總人口為243873人（其中男性128260人，占52.6%；女性115613人，占47.4%）。常住人口26.18萬人，比2011年增加900人，人口出生率為10.42‰，人口死亡率為5.13‰，人口自然增長率為5.29‰。[9] 

經濟 編輯

工業

中華人民共和國建立初期，全系個體手工業者。1950年，府谷縣有個體手工業者97戶，從業者979人，資金13975元，產值88萬元。1953年，府谷縣個體手工業者發展到180戶，從業人員增加到1236人，資金45868元，產值達到123萬元，分別比1950年增長86.6%、26.3%、228%和39.8%。1957年，府谷縣手工業合作社組織發展到31個，完成工業產值156萬元，比1953年凈增33萬元。

1966年“文化大革命”運動開始后，府谷的工業企業同樣受到干擾和沖擊，工業生產處于徘徊不前的局面。至1969年，府谷縣縣辦工業企業僅有15個，職工550人，工業總產值158萬元。

1978年，鄉鎮工業由1975年的35個增至86個，總產值382.6萬元，府谷縣工業總產值計達1508萬元，比1975年增長50.2%。

1989年，府谷縣工業企業發展到771個，其中省屬1個，縣屬31個，鄉鎮屬66個，村及村以下673個。這些企業，屬于煤炭工業138個，冶金35個，建材39個，化學16個，食品142個，機械44個，造紙及文教用品209個，紡織、縫紐、皮革133個，其它15個。全民所有制獨立核算工業企業擁有固定資產原值3709萬元，固定資產凈值2788.3萬元，分別比1978年增長114%和84%。職工隊伍9897人，其中全民所有制和城鎮集體所有制企業有職工3815人，占國民經濟各部門職工總數的35.1%。工業總產值增至9168.2萬元，比1978年增長5.08倍，占府谷縣工農業總產值的72.9%，社會總產值的55.6%。[10] 

2012年，府谷縣實現工業總產值615.5億元，其中：規模以上工業產值598.5億元，占工業總產值的97.2%；規模以下工業產值17.0億元，占工業總產值的2.8%。府谷縣工業企業實現增加值392.25億元，其中：規模以上工業增加值388.9億元；規模以下工業增加值3.35億元。主要產品產量完成：原煤6922萬噸，蘭炭595萬噸，水泥73.75萬噸，電石70.04萬噸，鐵合金19.6萬噸，金屬鎂21.66萬噸，發電量155.28億度。[9] 

農業

府谷縣地處黃河流域，是農業發展較早的地區。自古以來，勤勞的府谷人民，就在這塊土地上從事農業生產。但是由于封建制度的長期束縛，特別是近百年來帝國主義、封建主義和官僚資本主義的盤剝，農業生產水平低下。新中國成立后，變革生產關系，興修農田水利，推廣農業新技術，生產不斷發展。1949年農業總產值為1166萬元。

1958年的“大躍進”和“共產風”，加之自然災害，造成1959年～1962年糧食產量銳減，群眾生活下降。“文化大革命”期間，農業生產進展緩慢，同時，由于排斥多種經營，經濟效益明顯下降。1980年以后，農村實行經濟改革，推行以家庭經營為主的聯產承包責任制，并調整農村產業結構，農林牧副各業得到全面發展。1987年后，縣委、縣政府制定一系列加強和發展農業的措施，府谷縣農業生產出現發展的好勢頭。1988年達4585萬元，同1949年相比，糧食增長1.98倍，油料增長19.4倍。[11] 

2012年，府谷縣實現農業總產值8.64億元，其中：種植業4.94億元，林業0.7億元，畜牧業2.76億元。實現農業增加值5.21億元，糧播面積46萬畝，較2011年增加0.58萬畝；糧食總產量68411噸。完成人工種草15萬畝，生豬飼養量7.97萬頭，羊子飼養量29.2萬只，肉類總產量5922噸，禽蛋產量2909噸。[9] 

交通 編輯

府谷縣地處山區，歷來交通不便。中華人民共和國成立前，縣內沒有一條公路，航道運輸也不發達，貨物運輸主要靠人背畜馱。中華人民共和國建立后，積極修路、開河、建橋，使府谷縣交通面貌發生較大變化。

水運

黃河航運始于秦漢時代。現境內所轄航道總里程為108公里，擁有鋼質機船2艘，掛槳機船37只，手搖木船7只。1989年黃河客運量達3.8983萬人次，客運周轉量149.4萬人公里，貨運量達0.7526萬噸，貨物周轉量29.6691萬噸公里。

公路

公路建設始于1956年。1989年，府谷縣通車里程已達715.5公里，比1956年增長11.4倍。建成跨越黃河、孤山川、清水川、黃甫川、木瓜川、新城川、陽灣川的鋼筋混凝土或石結構大中小型公路橋梁60座。總長度3059.68米。縣內有府榆、府新、府孤、府古、府大等37條公路通過。府谷縣23個鄉鎮都通公路，形成以府谷縣城、孤山為交通樞紐。1989年，府谷縣已擁有各類汽車642輛，大中小型拖拉機1979臺，自行車38900余輛，各種型號摩托車270多輛，年貨運量達58.6萬噸，貨物周轉量4583萬噸公里。[12] 

2012年，府谷縣境內公路通車里程達到2650公里，較2011年增加170公里，其中高速公路43公里。完成貨運量7803萬噸，貨運周轉量117億噸公里；完成客運量676.5萬人，客運周轉量2030萬人公里。[9] 

鐵路

境內有神朔鐵路穿過，神朔鐵路是中國西煤東運第二條通道，是神華集團自有運煤鐵路，在府谷設有孤山川、新城川兩個煤炭集裝站，其中新城川集裝站是府谷地方集裝站，主要運輸府谷地方煤炭。此外還在新城川站、府谷站辦理客運服務，截止2016年2月14日，府谷境界共有兩對旅客列車，都需要走神朔鐵路，這兩對列車為大同至神木北4629/4630次，在府谷停靠府谷站、新城川站；府谷至安康K8203/K8204次幸福府谷號旅客列車，在府谷停靠府谷站。