中國海關AEO認證不要觸碰底線，AEO認證咨詢服務指南 

海關總署于2014年10月公布《中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法》，并訂于2014年12月1日起施行，就企業的信用狀況進行分類，并與國際AEO認證接軌： [2] 

優化信用類別設置、建立認證制度

AA類企業 → 高級認證企業

A類企業 → 一般認證企業

B類企業 → 一般信用企業

C類企業 → 重新認定為一般信用企業或失信企業

D類企業 → 重新認定為一般信用企業或失信企業

執法統一，實施差別化管理

一般認證企業適用下列管理原則和措施：

（一）較低進出口貨物查驗率；

（二）簡化進出口貨物單證審核；

（三）優先辦理進出口貨物通關手續；

（四）海關總署規定的其它管理原則和措施。

而高級認證企業適用的管理措施優于一般認證企業，除適用一般認證企業管理原則和措施外，還適用下列管理措施：

（一）在確定進出口貨物的商品歸類、海關估價、原產地或者辦結其它海關手續前先行辦理驗放手續；

（二）海關為企業設立協調員；

（三）對從事加工貿易的企業，不實行銀行保證金臺賬制度；

（四）AEO互認國家或者地區海關提供的通關便利措施。

失信企業適用海關下列管理原則和措施：

（一）較高進出口貨物查驗率；

（二）進出口貨物單證重點審核；

（三）加工貿易等環節實施重點監管；

（四）海關總署規定的其它管理原則和措施。

簡政放權，簡化程序，科學調整指標

（一）企業向注冊地海關申請成為認證企業

（二）海關按照《海關認證企業標準》對企業實施認證

（三）海關在90天完成認證并給出認定結果，特殊可延長30日。

（四）認證通過的發《企業認證證書》

動態管理

（一）海關對高級認證企業應當每3年重新認證一次，對一般認證企業不定期重新認證。

（二）未通過認證的企業，不再適用認證企業管理，1年內不得再次申請成為認證企業；未通過高級認證但符合一般認證企業標準的，適用一般認證企業管理。

（三）適用失信企業管理滿1年，且未再發生失信企業規定情形的，海關應當將其調整為一般信用企業管理。

（四）失信企業被調整為一般信用企業滿1年的，可以向海關申請成為認證企業。

《框架》是建立在四個核心要素的基礎上的，和企業獲益相關的是最后一項，關于海關在商界達到供應鏈安全標準和最佳經驗做法（《框架》，1.3）后為企業提供的便利措施。《框架》的3.3也提供了具體的可供參考的例子�！犊蚣堋返挠行�執行將會最終很好地平衡貿易安全和便利的問題。為AEO企業提供有形的收益是達到平衡的一項舉措。

由于國內法律的限制，海關應將其權限范圍內的所能給予的利益予以明確。《框架》的支柱2下的標準3規定了這些利益必須切實可行并且明文規定。這些優惠政策必須高于或超過提供給非認證經營者的措施，且不能少于已有的措施。

《框架》的最終目標是一系列核心世界海關組織國際標準的實施。這些國際標準在國內法中予以確認。但是這些優惠政策應該在項目的不同階段有所調整。針對成員的培訓應該在提供優惠政策方面有所側重，比如低風險貨物的便利機制，全球供應鏈安全的提高等。

優惠政策應該是有意義，可跟蹤測量和匯報的。本部分的優惠案例應該分類別提供給成員參考。這并不要求建立一套所有海關必須提供的優惠政策，它們只是提供了某種參照，前提必須得到海關的認可。