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電子垃圾是世界上增長最快的垃圾。僅電腦一項,美國每年就廢棄3億臺以上。據悉,目前世界上的電子垃圾有50%~80%銷往發展中國家,其中90%銷往我國,特別是浙江臺州等地已經形成國外電子廢棄物處置地。
目前,國內電子垃圾污染正處于內憂外患的局面,據有關數據統計,我國正以每年5%~10%的增速產生大量的電子垃圾,這些電子垃圾每年會產生5億多噸的危險有毒廢物,已經成為人類最大的污染源。另外,全世界驚人的電子垃圾,80%被運到亞洲,其中90%丟棄在中國,這樣算來,我國每年還要容納全世界70%的電子垃圾。但是我國電子垃圾回收、處理渠道尚不完善,一些不法分子用高價回收廢舊電子產品,他們不僅以極其落后的方式進行處理,沒用的部件也被其非法丟棄,對土壤、空氣造成了嚴重污染。
電子垃圾回收和處理產業一直都是影響社會經濟發展和環境保護兩者的協調進步。但由于社會生產力發展水平限制,特別是相關法律法規不健全、相關領域科技水平落后以及公眾傳統消費觀念束縛等原因,當前我國在該行業面臨的困難還相當嚴峻。作為深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措,“家電下鄉”和“以舊換新”是是財政和貿易政策的創新突破。它們有力地促進了農 村消費、對拉動內需、穩定和擴大就業、提高能源資源利用效率,減少環境污染,促進節能減排和循環經濟發展、保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。據相關部門統計截止2009年3月,試點產品已銷售350萬臺。與去年同期相比,試點的三省一市家電銷售量增長了40%,增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選,改善了民生,受到了農民的歡迎。在這一背景下,我國的電子垃圾回收和處理產業如何認清形勢并采取合理、有效且及時的應對措施將在很大程度上影響該行業的未來發展方向和趨勢。
(1)充分利用“家電下鄉”和“以舊換新”,積極構建良性流通產業鏈
產業鏈流通不順暢一直是制約國內電子垃圾有效回收和處理的關鍵因素之一。據相關調查顯示,國內相當一部分企業普通存在“吃不飽”現象。就其主要原因主要是非法回收網絡的普遍存在,造成企業運行成本過高而無法正常運轉。在“家電下鄉”和“以舊換新”政策引導下,相關企業可以與國家相關部門積極協作,借助試點產品回收過程抓緊建設適合我國國情的回收產業鏈。例如,建立非試點產品的政策鼓勵性回收;與相關試點產品銷售企業建立長期合作,建立低成本的回收網點;建立專門試點產品銷售點,進行直接試點產品和非試點產品的回收等。

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